肉牛產業、智慧養殖 —— 中國城建指導委考察調研來賓市南方牛都全產業鏈項目

來源：中國新型城鎮化建設指導委員會

初春時節南國大地生氣盎然，2 月 25 日中國新型城鎮化建設指導委員會王越封主任率隊前往來賓市忻城縣「南方牛都」全產業鏈扶貧項目考察，中國城建指導委副秘書長助理何寧川，四川商業投資集團產業合作中心總經理雷霆等人陪同考察。 肉牛生產是畜牧業和「菜籃子」工程的重要組成部分。未來十年，我國牛肉消費需求量預計將達到目前生產總量的 2 倍。因此「十四五」期間，提高國內牛肉供給能力已經成為我國肉牛產業發展的重中之重。習近平總書記更是強調：發展扶貧產業，重在群眾受益，難在持續穩定。要延伸產業鏈條，提高抗風險能力，建立更加穩定的利益聯結機制，確保貧困群眾持續穩定增收。 廣西來賓市忻城縣縣委、縣人民政府因勢利導，以「強龍頭、補鏈條、聚集群」為宗旨，以養好一群牛、造福一方百姓、構建一個全產業鏈、打造一個國際「牛」品牌為方向，2019 年 11 月 11 日，忻城縣人民政府攜手忻城縣政府平台公司農投集團、廣西中拓科牛畜牧科技有限公司合資成立「忻城縣中投牧業有限公司」，負責經營「南方牛都」全產業鏈項目，該項目以忻城縣思練鎮為核心區域，覆蓋全縣所有鄉鎮、行政村。自此，唱響了中國南方大石山區肉牛生態、智慧養殖的序曲，一生所愛，大地飛歌。

忻城縣「南方牛都」全產業鏈扶貧項目總投資 14.28 億元，總建築面積 51 萬平方米，包括 8 個養殖場、 1 個牛羊批發交易市場、 1 個屠宰冷鏈加工廠。該項目通過「土地入股種草收益」千家萬戶養母牛，企業集中育肥牛（含合作社）模式，輻射帶動 30 個養牛小區、 1 萬戶農戶參與養殖，提供就業崗位 15000 個。

全產鏈產業中的「牛羊交易中心」規劃建築面積約 27760 平方米，滿負荷交易，年活牛羊交易額可達 60 - 70 億元 年；屠宰加工、冷鏈配送基地規劃建築面積約 25050 平方米，年屠宰加工肉牛 6 萬頭 、肉豬 50 萬頭。該項目聚合牛羊及農產品集散交易、屠宰加工、冷鏈配送、 產品展示、商品體驗營銷為一體的肉類產業高地，服務於忻城縣及周邊地區農牧業發展，為社會和居民提供優質安全的肉食品，可實現年銷售總額達到 42.88 億元，年創利稅 5.516 億元，增加就業崗位 200 多個。 據悉，項目包括有廣西肉牛肉羊產學研融合試驗中心、良種肉牛繁育基地、肉牛產業基地、飼料生產基地、現代化屠宰冷鏈加工廠等一批全產業鏈服務體系基地。同時整合現代種業、飼草飼料、疫病防控、生態養殖技術、屠宰加工、冷鏈物流及產業經濟全方位一體的發展模式，加快傳統農業向現代特色農業轉變，引領廣西乃至南方的人才培訓系統化、南繁南育良種化、生態養殖科學化、屠宰加工規範化、冷鏈配送高效化的經營理念和運營模式;正在融合 AI、5G、大數據、物聯網等新技術，以忻城為中心帶動廣西農牧業智慧化、數字化升級。

南方牛都實行「平台 + 公司基地 + 合作社 + 農戶」的產業發展運作模式，形成市場牽龍頭、龍頭帶合作社、合作社帶農戶的良性循環能力，輻射帶動全縣鄉村及相關養牛農戶。 以肉牛全產業鏈發展為主線，以產業帶動農戶效益增收為根本，實施「生產規模化、管理精細化、結構最優化、行業龍頭化、營銷品牌化、效益最大化」的基本方略，堅持區域化佈局、標準化生產、產業化經營、品牌化創建、科技化支撐，統籌兼顧公共衛生安全、畜產品質量安全、生態環境安全，把項目打造成為集農業生產、供應鏈金融、科技創新、產學研綜合應用、成果轉化、科普教育、綠色環保、生態循環、文旅休閒為一體的農業產業大平台。

同時，因地制宜，充分利用當地豐富的蔗葉尾梢和其它農作物資源，通過產業集群、循環經濟模式減少資源浪費和環境污染，促進區域可持續發展。借助忻城縣通達的交通路網條件，南方牛都「種、養、加、銷、配」的全產業鏈運營模式優勢更加凸顯，也為一二三產高度融合、聯動發展奠定了堅實的基礎，帶動忻城縣產業轉型升級。 陪同調研的企業負責人詹總介紹到，企業通過統一供種、統一技術、統一防疫、統一培訓、統一收購、統一服務的「六統一」方式，落實「鄉鎮領導 + 第一書記 + 村委幹部 + 經濟能人」責任制，層層監督管理，確保每個環節運行高效暢通，實現村集體經濟發展，合作社（扶貧車間）經濟增收，貧困戶效益增收，企業加快發展的多方共贏目標，保證全產業鏈各環節參與者形成共建共享的利益共同體、事業共同體、命運共同體，憑借「龍頭企業帶動產業，產 業高質量發展」的產業模式，促農增收致富，助力鄉村振興。 王越封主任充分認可該產業模式的有效閉環，擬在四川、雲南、河南等多地進行產業佈局，每個合作基地規劃 800 ~ 1000 畝用地，投入15 ~ 20 億元打造，在做大做強地方產業的基礎上，大力發展優勢特色產業，把發展特色肉牛養殖作為地方農業發展中群眾致富增收的重點產業來抓，積極培育各類家庭農場、養殖合作社，大力扶持養殖企業，不斷拓寬群眾脫貧致富的新路子。 以拓寬農民增收渠道、帶動農戶增收為目標，提高當地農業現代化發展水平，以「產業幫扶」確保農民脫貧不返貧。發揮中國城建指導委優勢，合理配置資源，提高地方及人才參與度，並推動與中國城建指導委合作地方企業科學股改，進入資本市場，全面提升企業格局，打造中高端肉牛全產業鏈，肉牛全產業鏈集團公司。