堅守原則攜手共進 - 聯合國全球契約二十週年

作為聯合國秘書長的一項特別倡議，聯合國全球契約組織（United Nations Global Compact）是世界上最大的推進企業可持續發展的國際組織，擁有來自160多個國家的一萬多家企業和其他利益相關方會員，並設立70多個國家和區域級地方網絡。這些會員承諾履行以聯合國公約為基礎的，涵蓋人權、勞工標準、環境和反腐敗領域的全球契約十項原則並每年報告進展。聯合國全球契約組織持續幫助企業將全球契約十項原則整合到其戰略和運營中去，通過合作與夥伴關係共同推進和實現更廣泛的聯合國目標。

全球契約的構想

過去幾十年，伴隨著高科技的迅速發展，世界經濟格局也發生了深刻的變化。全球化的進程，為世界經濟的發展帶來機遇，也帶來了挑戰。傳統產業結構不斷更新重組，人們的傳統觀念也發生了深刻的變化，各國的文化在不同程度上受到各種因素的衝擊。經濟全球化在加快世界經濟發展，促進國與國之間的經濟技術合作的同時，其負面影響也日趨嚴重。南北差距、貧富懸殊、失業、自然資源破壞、生態環境惡化等嚴重社會問題，正引起各國的嚴重關注和不安，各種非政府組織掀起一個又一個抗議浪潮。聯合國全球契約就在這樣的經濟全球化背景下提出的，強調的是企業的社會責任。

1995年召開的世界社會發展首腦會議上，當時的聯合國秘書長科菲·安南（Kofi Annan）曾提出「社會規則」、「全球契約」的設想，動員工商界成為解決方案的組成部分，呼籲工商界以自主的行為，遵守商業道德、尊重人權、勞工標準和環境方面的國際公認的原則，通過負責的、富有創造性的企業表率，建立一個推動經濟可持續發展和社會效益共同提高的全球機制。1999年1月在達沃斯世界經濟論壇年會上，安南提出「全球契約」計劃，呼籲商業領袖與聯合國展開合作，制訂基於共同價值觀和原則的全球契約，為世界市場增添人道的面貌。安南的建議不僅得到發達國家和國際工會組織的堅決支持，而且取得了企業界和國際雇主組織的積極響應。一些大型跨國集團開始行動起來，倡導承擔社會責任，與工會組織簽訂實施以基本勞工標準為核心內容的全面協議，開展社會認證活動。

2000年7月，聯合國全球契約在聯合國總部正式啓動。世界五十家大企業的代表會見安南，表示他們支持全球契約，國際雇主組織也表示承諾舉辦區域研討會推行全球契約。安南在全球契約高級會議上對與會代表說：「我們應該保證全球市場處於反映全球社會需求的共同價值和實際之中…… 我建議全球契約作為邁向這一目標的第一步。」聯合國全球契約號召各企業遵守在人權、勞工標準、環境及反貪污方面的十項原則，目的是動員全世界的企業直接參與減少全球化負面影響的行動，推進全球化朝積極的方向發展，使各企業與聯合國各機構、國際勞工組織、非政府組織以及其他有關各方結成合作夥伴關係，建立一個更加廣泛和平等的世界市場。

圖：聯合國全球契約領導人峰會（聯合國全球契約官網）

全球契約十項原則

聯合國全球契約的十項原則來自於《世界人權宣言》、國際勞工組織的《關於工作中的基本原則和權利宣言》、關於環境和發展的《里約宣言》以及《聯合國反腐敗公約》。這十項原則為企業提供了原則框架，無論規模大小，處於何地的全球契約會員都可以發揮積極作用。多年以來，聯合國全球契約組織通過發掘最佳實踐案例、整合資源和舉辦戰略活動，幫助企業瞭解十項原則，並實現企業變革，負責任地開展業務並遵守對社會的承諾。聯合國全球契約的十項原則為：

人權

原則1：企業應對保護國際公認的人權給予支持和尊重；
原則2：決不參與任何踐踏人權的行為。

勞工

原則3：企業應維護結社自由並切實承認集體談判權；
原則4：消除一切形式的強迫和強制勞動；
原則5：有效廢除童工；
原則6：消除就業和職業方面的歧視。

環境

原則7：企業應支持採用預防性方法應對環境挑戰；
原則8：採取行動以主動增加環境責任；
原則9：促進環境友好型技術的開發和推廣。

反腐敗

原則10：企業應反對一切形式的腐敗，包括敲詐和賄賂。

圖：聯合國全球契約十項原則與聯合國可持續發展目標的關係（FCCCO 官網）

聯合國大會的支持

聯合國全球契約組織擁有聯合國大會的正式支持和認可，同時得到了其他多邊政府合作機制的廣泛認可與支持。2018年12月，聯合國大會通過決議「建立全球合作夥伴關係：以基於原則的辦法加強聯合國與所有相關夥伴的合作」重新確認了聯合國給予聯合國全球契約組織的授權。除其他規定事項外，這項決議重點強調：「聯合國全球契約組織在提高聯合國與私營部門戰略合作能力方面繼續發揮至關重要的作用，在聯合國系統內和全球企業界提倡聯合國的價值觀和負責任的企業做法。」

在紐約聯合國總部參加了2018年全球契約領導人峰會的中國代表、SIG善美董事長曾雯海女士表示：「聯合國全球契約組織正努力推動由負責任的企業共同開展的一場真正的全球性運動。作為聯合國全球契約會員機構，SIG善美響應聯合國全球契約的號召，將可持續發展納入核心戰略和業務，在創造利潤的同時為社會謀取福利。要加入聯合國全球契約，企業最高級別的執行官須向聯合國秘書長做出公開承諾，表示該企業將採取負責任的、基於原則的綜合方法管理企業。在十項原則的指導下，我們致力於實現聯合國的發展目標，成為聯合國強而有力的長期夥伴。」

圖：聯合國全球契約領導人峰會私營部門論壇2018（SIG善美）

為了推進聯合國全球契約組織的倡議及其十項原則，聯合國全球契約設立了70多個國家和區域級地方網絡。這些地方網絡幫助企業瞭解在不同的國家、文化和語言背景下，負責任商業意味著什麼，並促進外展、學習、政策對話、集體行動和合作夥伴關係。通過聯合國全球契約的地方網絡，企業可以與其他企業以及非政府組織、政府和學術界的利益相關方在當地建立聯繫，並且接受指導，將其可持續發展承諾付諸實施。雖然全球契約地方網絡是獨立、自治和自管的實體，但它們與位於紐約的聯合國全球契約組織總部密切合作，並作為一個國家內部所有聯合國全球契約組織締約企業及組織的聯絡點。

全球契約中國網絡

全球契約中國網絡是經聯合國全球契約組織正式授權的中國地區網絡，主要任務是致力於動員更多中國企業加入聯合國全球契約，推動企業遵守並實施在人權、勞工標準、環境及反貪污方面的十項基本原則，加強中國企業和國際社會的交流與合作，不斷提升中國企業國際地位和形象，促進中國企業在經濟全球化背景下的可持續發展。中國作為聯合國全球契約組織的捐款國政府，長期支持聯合國以及聯合國全球契約組織在全球與中國的可持續發展工作的進展推動。中國政府還將聯合國全球契約組織原則以及聯合國可持續發展目標融合到其發起的多邊國際合作發展倡議中，積極促進實現多邊倡議與國際上普遍認可的可持續發展根本性原則、標準和最佳商業實踐進行對接，從而推動聯合國2030年可持續發展議程的加速實現。2019年4月，第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇在北京召開，包括中國國家領導人在內的約40位國家元首共同發表了《第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報》，其中第18條明確「呼籲『一帶一路』合作的所有市場參與方履行企業社會責任，遵守聯合國全球契約。」

2020年領導人峰會暨二十週年慶典

聯合國全球契約組織2020年領導人峰會暨二十週年慶典活動將於2020年在紐約聯合國總部舉辦。聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯（António Guterres）和聯合國全球契約組織總幹事金麗莎（Lise Kingo），將與來自各國政府、知名企業、社會團體和聯合國機構的代表們出席此次會議，共同慶祝聯合國全球契約組織持續動員全世界商業界堅守全球契約十項原則，推進包括可持續發展目標在內的全人類的目標二十週年。聯合國全球契約相信，企業作為一種正義的力量，可以通過致力於可持續發展，攜手共進，共同行動，為實現人類史無前例的巨大轉變而奮鬥。